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特朗普又改口了!美国不退出北美自贸协定

2017-4-27 15:11|

特朗普又改口了!美国不退出北美自贸协定


本周三(426日),美国白宫传出消息称,总统特朗普正考虑发布总统行政令,退出北美自由贸易协定(NAFTA)。消息一出,迅速引起加拿大方面的恐慌,市场担心出口受阻,加元受到重挫,在周三当天收盘时跌了1/3美分,而墨西哥比索跌得更加厉害,一天内猛跌1.5%


但就在次日(27日)清晨,特朗普便在推特上发文,称先后接到墨西哥总统和加拿大总理的电话,均反对取消NAFTA,希望重新展开谈判。他本人对此表示了同意。




有政治分析家认为,特朗普在如此短暂的时间内就改口变调显然有他的打算。特朗普预料到,他若扬言退出NAFTA,必然会引起加拿大和墨西哥方面的焦虑,但实际上特朗普并不想决然地废除NAFTA,他发出威胁的目的只有一个,就是希望加快NAFTA重新谈判的进程。


首先,就NAFTA与加拿大和墨西哥进行重新谈判是特朗普的竞选承诺,但要完成这个谈判是一个耗费时日的过程。特朗普曾经表示,通过重新谈判更新NAFTA条款是他任内的目标,与加拿大和墨西哥两国首脑打交道是他的荣誉,而最后的结果将令北美三国更加互惠互利、更强更好是他的期望。


其次,从国内形势来看,特朗普也在威胁美国国会。就在退出NAFTA的消息传出之后,支持NAFTA的国会议员警告特朗普要小心,就连共和党多数党领袖、参议员John Cornyn也警告说,我认为特朗普要小心一点,当心预想不到的后果;另一位共和党参议员John McCain 则对美国媒体CNN表示,退出NAFTA“将会严重破坏美国经济......我希望他(特朗普)不要这样做


从法律上讲,就NAFTA重新谈判对美国国会而言也是一个冗长的过程,国会的审理也将牵涉到很多环节,包括批复重启谈判的要求、确定谈判的立场、以及最后就谈判的结果及新的NAFTA协议进行投票表决等。


因此有美国贸易专家认为,特朗普在一天之内态度180度大转变不过是他威胁国会的伎俩或手段而已。因为在某种程度上,白宫不满国会立法者没有意识到就NAFTA进行重新谈判的紧迫性。


第三,特朗普如此着急还有另外一个原因,就是墨西哥的大选。墨西哥总统涅托(Pena Nieto)的任期还有15个月,特朗普希望与涅托打交道,在其任期内完成谈判并达成协议,以免墨西哥变天之后生出变数。


将代表美国进行谈判的商务秘书 Wilbur Ross就公开表示,时间拖得越久越对美国不利,很不希望谈判拖到明年。在本月初,Ross就对国会在完成有关NAFTA听证方面进展缓慢表示失望及不满。


北美自由贸易协议(NAFTA)是美、加、墨三国在19928月签署的一个涉及三国间全面贸易的协议,旨在取消三国间的贸易障碍,创造公平竞争的条件,增加投资机会,并促进三方之间的贸易交往和经济合作。



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